11月3日，紹興市人民政府 浙江省發(fā)展和改革委員會 浙江省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《紹興科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃》的通知，通知指出，發(fā)展聚偏氟乙烯（PVDF）、氟橡膠（FKM）、氟碳涂料等高端氟材料，深入拓展含氟新材料在微電子、太陽能光伏、鋰電池、水處理、防腐管件、建筑等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

通知還指出，落實“碳達(dá)峰”“碳中和”舉措，鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源、分布式光伏發(fā)電等可再生能源，構(gòu)建清潔高效的現(xiàn)代能源體系。

工業(yè)/產(chǎn)業(yè)低碳/零碳技術(shù)：化工行業(yè)零碳/低碳流程再造工藝，廢棄物資源化與再制造技術(shù)，污水污泥資源化技術(shù)等。新型能源技術(shù)：支撐城市可再生能源規(guī)模化開發(fā)利用，分光譜式太陽能光伏光熱高效綜合利用技術(shù)研究及應(yīng)用，高層建筑光伏柔性直流用電關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用，新型光伏建筑幕墻關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用。

原文如下：

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各單位：

《紹興科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

紹興市人民政府 浙江省發(fā)展和改革委員會 浙江省科學(xué)技術(shù)廳

2022年10月31日

紹興科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃

前 言

規(guī)劃建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊，是落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重大舉措，融入環(huán)杭州灣創(chuàng)新帶的重大平臺，推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2019年紹興市實質(zhì)性啟動科創(chuàng)走廊建設(shè)，致力于構(gòu)建全市域協(xié)同創(chuàng)新空間格局，支撐和推動全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。三年來，一個個重要創(chuàng)新平臺啟動建設(shè)，一批批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地生根，紹興科創(chuàng)走廊正在成為全省乃至長三角最具活力的創(chuàng)新區(qū)之一。

2021年，《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出加快建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊。為貫徹落實省委、省政府決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮科創(chuàng)走廊在紹興建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò)大城市、打造新時代共同富裕地中的支撐作用，特編制《紹興科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》主要任務(wù)是提出走廊建設(shè)的總體思路、目標(biāo)定位、空間格局、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，是引領(lǐng)科創(chuàng)走廊建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

按照科創(chuàng)走廊創(chuàng)新要素集聚、高端人才匯集、新興產(chǎn)業(yè)密集的要求，本輪紹興科創(chuàng)走廊規(guī)劃范圍主要集中在紹興市越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)科創(chuàng)資源要素較為集聚的區(qū)域，東至進(jìn)港公路—濱富路—越興路，南至錢陶公路—群賢路—云東路—中山路—鑒湖大道，西至安華路—柯華路—越東路—中興大道，北至安濱線—杭甬高鐵—北塘河—展望大道—濱海大道，總面積188平方公里。規(guī)劃期為2021—2025年，遠(yuǎn)期展望至2035年。

一、基礎(chǔ)背景

（一）重大意義

建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊是貫徹落實中央和省委創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓全球新一輪科技革命、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)長三角一體化發(fā)展等機(jī)遇，加快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，意義十分重大。

融入環(huán)杭州灣創(chuàng)新帶的需要。紹興地處杭州灣“金南翼”，與長三角G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊地域相連、要素相通、功能相融。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊，有效形成環(huán)杭州灣創(chuàng)新帶閉環(huán)，更好發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新資源優(yōu)勢，助力形成長三角一體化創(chuàng)新發(fā)展的新格局。

聯(lián)接杭甬“雙城記”的需要。建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊，有利于發(fā)揮紹興深度融入杭甬“雙城記”的“金扁擔(dān)”作用，加快推進(jìn)紹興與杭州、寧波都市區(qū)無縫對接，助力構(gòu)建杭紹甬灣區(qū)科創(chuàng)高地，打造“融杭聯(lián)甬接滬”樞紐城市和創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)。

推動紹興高質(zhì)量發(fā)展的需要。建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊，是貫徹省委袁家軍書記賦予紹興“五個率先”使命的重要體現(xiàn)，有利于加強(qiáng)柯橋、越城、上虞三區(qū)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合，構(gòu)建“全域創(chuàng)新生態(tài)圈”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高市域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)韌性，率先走出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的智造強(qiáng)市之路。

（二）發(fā)展基礎(chǔ)

1．紹興市科創(chuàng)發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”以來，紹興市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，深入實施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用不斷提升，主要指標(biāo)位居全省第二方陣排頭兵位置，部分指標(biāo)進(jìn)入第 一方陣，為新一輪科創(chuàng)走廊建設(shè)打下扎實基礎(chǔ)。

聚焦戰(zhàn)略支撐，科創(chuàng)平臺建設(shè)加快推進(jìn)。在人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略的指引下，統(tǒng)籌推進(jìn)鏡湖科技城、濱?？萍汲?、金柯橋科技城、越城智匯芯城等重大科創(chuàng)平臺建設(shè)，先后啟動建設(shè)杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、水木灣區(qū)科學(xué)園、國科生命健康創(chuàng)新園等一批重點(diǎn)科創(chuàng)項目，集聚人才、科技等高端創(chuàng)新要素，加快形成具有區(qū)域競爭力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。大力提升高 新園區(qū)發(fā)展水平，在全省率先實現(xiàn)高 新園區(qū)區(qū)、縣（市）全覆蓋，全市80%省級以上高 新園區(qū)綜合評價進(jìn)入全省前列，其中柯橋、上虞、新昌等3家高 新園區(qū)進(jìn)入全省綜合排名前10。

聚焦創(chuàng)新生態(tài)，高端科創(chuàng)人才加速集聚。大力實施人才新政，深化紹興海內(nèi)外英才計劃，打造“名士之鄉(xiāng)”人才峰會、招才引智專列、“大院名校紹興行”、“外國專家紹興行”等系列引才品牌，全市已引進(jìn)國家重點(diǎn)引進(jìn)人才239名，省重點(diǎn)引進(jìn)人才186名，省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊19個，海內(nèi)外英才計劃人才885名，省市海外工程師148名。建設(shè)以海智匯為代表的人才服務(wù)綜合體，實行人才服務(wù)“一卡通”和服務(wù)人才專項例會，營造拴心留人的人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。加強(qiáng)高校畢業(yè)生引進(jìn)工作，每年有超過10萬名大學(xué)畢業(yè)生到紹興就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全市人才資源總量已突破135萬人，已成為浙江省最受青年人才青睞的城市之一。

聚焦產(chǎn)業(yè)升級，區(qū)域創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和“雙十雙百”集群制造培育等組合拳。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升水平指數(shù)居全省第 一，現(xiàn)代紡織入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群試點(diǎn)示范名單；新興產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，成功創(chuàng)建集成電路、高端生物醫(yī)藥、先進(jìn)高分子材料省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，建成紡織、環(huán)?；さ?6個省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體；按照“一個產(chǎn)業(yè)一個研究院”要求，引進(jìn)高校院所共建30家產(chǎn)業(yè)研究院。超額完成科技型企業(yè)“雙倍增”計劃，規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重2.42%，每千家企業(yè)中科技型中小企業(yè)數(shù)（54.54）分別列全省第2位、第3位。涌現(xiàn)出歌禮藥業(yè)抗丙肝國家1.1類新藥ASC08、晶盛機(jī)電第三代半導(dǎo)體碳化硅長晶爐及外延設(shè)備等一批重大科技創(chuàng)新項目。

聚焦改革活力，科技管理體制多點(diǎn)突破。在全省率先設(shè)立市縣兩級黨政“一把手”任組長的科技創(chuàng)新委員會，實行區(qū)、縣（市）委書記抓人才科技述職評議制度，推動形成市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的創(chuàng)新工作格局。出臺紹興“科技新政20條”，更大力度支持高 新技術(shù)企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、企業(yè)加大研發(fā)投入。印發(fā)《關(guān)于加快落實賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件的通知》，深化“項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估”改革。

2．科創(chuàng)走廊基礎(chǔ)條件

紹興科創(chuàng)走廊地處越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)沿杭州灣核心區(qū)塊，是紹興市科創(chuàng)資源最密集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的區(qū)塊，具有高水平建設(shè)科創(chuàng)走廊的基礎(chǔ)條件。

有眾多高能級發(fā)展平臺。走廊范圍內(nèi)有1家國家高 新區(qū)（紹興高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）和3家國 家級開發(fā)區(qū)（袍江國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、1個綜合保稅區(qū)、1個省級新區(qū)（紹興濱海新區(qū)）、3個省級“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺（集成電路、生物醫(yī)藥、新材料），具有多重政策疊加優(yōu)勢，能夠為高水平創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)越的平臺支撐。

有較為鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。走廊依托省級“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，初步形成以集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。2021年，集成電路、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)總值分別達(dá)400億元、356億元、749億元，擁有中芯國際、浙江醫(yī)藥、浙江龍盛等一批頭部企業(yè)?，F(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)升級成效顯著，成功入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群試點(diǎn)示范名單。2021年，科創(chuàng)走廊范圍集聚高 新技術(shù)企業(yè)711家，省科技型中小企業(yè)4276家，分別占紹興市的32%和54%。

專欄1：“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺簡介

集成電路“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺位于越城區(qū)，由高 新區(qū)塊、袍江區(qū)塊兩個區(qū)塊組成，與國家集成電路產(chǎn)業(yè)設(shè)計基地杭州相毗鄰，與全國集成電路設(shè)計中心上海僅一橋之隔，產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢明顯。集成電路產(chǎn)業(yè)鏈完整，集聚中芯國際、浙江京東方、航芯科技、歐柏斯光電、宏邦電子等規(guī)上企業(yè)98家，形成集成電路“設(shè)計—制造—封裝—測試—設(shè)備及應(yīng)用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，從業(yè)人員近13000人。初步搭建以紹芯實驗室、工程實驗室（工程研究中心）、重點(diǎn)企業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和雙創(chuàng)示范基地為主體的創(chuàng)新平臺體系，在化合物半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)研究、化合物半導(dǎo)體封裝測試及應(yīng)用研究、數(shù)?；旌咸胤N集成電路先導(dǎo)工藝研究、新型存儲器研究、微納芯片與微系統(tǒng)封裝平臺等領(lǐng)域擁有一批由院士領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊。

高端生物醫(yī)藥“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺位于紹興濱海新區(qū)，擁有浙江醫(yī)藥昌海生物、亞太藥業(yè)、歌禮藥業(yè)、德琪制藥、福瑞喜藥業(yè)、勁方藥業(yè)、智達(dá)藥業(yè)、普施康生物、海隆生物、萊澤醫(yī)療等知名醫(yī)藥及醫(yī)療器械企業(yè)40余家。初步形成以藥品研發(fā)制造、基因疫苗、醫(yī)用敷料及耗材、醫(yī)用美容等為主體的高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，在多個細(xì)分領(lǐng)域處于行業(yè)領(lǐng)先地位，有一批在國際國內(nèi)市場享有較高占有率的特色產(chǎn)品。擁有浙江理工大學(xué)生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院、紹興濱海新區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥中小企業(yè)生產(chǎn)基地、紹興濱海新區(qū)醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新平臺和國 家 級檢驗檢測基地、浙江省食品藥品檢驗研究院藥品安全評價中心、紹興質(zhì)檢院醫(yī)藥儀器檢測中心、紹興濱海新區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥創(chuàng)新中心、省藥品化妝品審評中心紹興分中心等生物醫(yī)藥創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。引進(jìn)落地國家、省級領(lǐng)軍人才和紹興市海內(nèi)外英才計劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)醫(yī)藥人才40名，醫(yī)藥高端人才引進(jìn)培養(yǎng)走在全省前列。

先進(jìn)高分子材料“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺位于杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，擁有新材料企業(yè)112家，其中新材料領(lǐng)域上市掛牌企業(yè)13家、“三名”企業(yè)1家、省市級隱形冠 軍企業(yè)22家、高 新技術(shù)企業(yè)36家。初步形成以高分子新材料、電子信息材料、功能性金屬材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，尤其是新和成、中科恒泰為代表的“前端合成—改性—應(yīng)用”高分子新材料產(chǎn)業(yè)鏈具有特色優(yōu)勢。擁有國 家 級、省級企業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)研究院等研發(fā)平臺共計107家，國 家 級企業(yè)技術(shù)中心3個、院士工作站4個、博士后工作站13個，與中科院、清華大學(xué)、天津大學(xué)、浙江大學(xué)等知名高等院校、科研院所保持長期的科研合作，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實力強(qiáng)。

有相對富集的科創(chuàng)資源。走廊集聚紹興最主要的科技創(chuàng)新資源，擁有紹興市的國 家級科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)——國家黃酒工程技術(shù)研究中心；擁有紹興文理學(xué)院、浙江越秀外國語學(xué)院、浙江理工大學(xué)科藝學(xué)院等9所本?？圃盒＃粨碛惺〖壱陨掀髽I(yè)研究院（研發(fā)中心）391個，集聚人才總量達(dá)到47.6萬人，吸引頂尖人才和科技領(lǐng)軍人才69人，分別占全市的46%、35%、45%。

有日益完善的配套設(shè)施。走廊地處交通樞紐核心區(qū)，區(qū)域內(nèi)已建立較為完善的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)，融入長三角核心城市“1小時交通圈”，實現(xiàn)與長三角G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊之間交通互聯(lián)互通。走廊范圍內(nèi)醫(yī)療、教育、文化等城市配套不斷完善，為科創(chuàng)資源集聚提供良好的環(huán)境。

（三）存在問題

對照高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)要求，紹興市科技創(chuàng)新工作還存在一些不足：創(chuàng)新鏈條有短板，基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究薄弱，科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求銜接不夠，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條有待暢通；創(chuàng)新平臺缺高度，產(chǎn)業(yè)研究院、眾創(chuàng)空間等多而不強(qiáng)，標(biāo)桿性、國字號、高能級科創(chuàng)平臺缺乏；科創(chuàng)布局難統(tǒng)籌，各區(qū)、縣（市）高度重視創(chuàng)新發(fā)展，爭相建設(shè)科創(chuàng)基地，存在“碎片化”現(xiàn)象，缺乏輻射帶動力強(qiáng)勁的科創(chuàng)核心區(qū)，資源配置效率有待提高。

綜上，紹興市科技創(chuàng)新進(jìn)入從量的積累到質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的關(guān)鍵階段。整合全市科創(chuàng)資源，高水平建設(shè)科創(chuàng)走廊已成為紹興市打造新時代“名士之鄉(xiāng)”人才高地和高水平創(chuàng)新型城市的重要戰(zhàn)略舉措，以特色優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新將成為浙江省打造科創(chuàng)高地的重要組成。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)和新一輪制造業(yè)攻堅行動，以推動科創(chuàng)資源要素高水平集聚整合為牽引，進(jìn)一步提升戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競爭力、技術(shù)創(chuàng)新策源力、高端人才集聚力、開放創(chuàng)新支撐力、品質(zhì)生活吸引力，奮力形成一批標(biāo)志性硬核成果，建成生態(tài)優(yōu)越、人才匯聚、創(chuàng)業(yè)密集、產(chǎn)業(yè)高端的區(qū)域科技創(chuàng)新高地，為加快實現(xiàn)“五個率先”，奮力打造浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)市域范例提供強(qiáng)勁動力。

（二）戰(zhàn)略定位

國內(nèi)一 流特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū)。聚焦“五個率先”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，著力強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，大力提升世 界級現(xiàn)代紡織先進(jìn)制造業(yè)集群和集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，建設(shè)國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級示范區(qū)，打造“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”樣板，成為國內(nèi)一 流、紹興特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

長三角重大科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)。以紹興濱海新區(qū)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)為牽引，系統(tǒng)集成優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，全面參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動關(guān)鍵核心技術(shù)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品和重大裝備產(chǎn)業(yè)化項目落地，成為長三角地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。

杭紹甬一體化創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)。深入貫徹杭紹甬一體化戰(zhàn)略，推進(jìn)紹興科創(chuàng)走廊與杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊等聯(lián)動發(fā)展，補(bǔ)齊環(huán)杭州灣創(chuàng)新鏈條，促進(jìn)杭紹甬創(chuàng)新資源高效流動和優(yōu)化配置，聯(lián)建共享創(chuàng)新設(shè)施，協(xié)同共促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為推動浙江大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的重要引擎。

（三）主要路徑

突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，走出一條產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈有機(jī)融合之路。依托集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)培育和現(xiàn)代紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)高端創(chuàng)新資源集聚，依靠創(chuàng)新鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級，不斷增強(qiáng)走廊的創(chuàng)新能級和集聚輻射功能。

突出創(chuàng)新生態(tài)，走出一條科產(chǎn)城人文協(xié)同發(fā)展之路。發(fā)揮山水美和名士多優(yōu)勢，加快打造生活、生產(chǎn)、生態(tài)三生融合的生態(tài)圈，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，Z大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

突出開放合作，走出一條創(chuàng)新資源高效配置之路。強(qiáng)化全球視野、區(qū)域聯(lián)動、協(xié)同創(chuàng)新，堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，加大融杭聯(lián)甬接滬力度，深度融入長三角和“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)跨國界、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域科技資源配置，加速嵌入全球創(chuàng)新版圖。

突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，走出一條跨區(qū)域協(xié)同開發(fā)之路。強(qiáng)化市級統(tǒng)籌和指導(dǎo)功能，全面規(guī)劃走廊開發(fā)建設(shè)，在空間布局上，統(tǒng)一規(guī)劃，分片推進(jìn)；在項目引進(jìn)上，統(tǒng)籌準(zhǔn)入，分區(qū)落實；在資源供給上，統(tǒng)籌調(diào)配，分別歸口。

（四）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，紹興科創(chuàng)走廊基本成型，創(chuàng)新平臺、人才、資源集聚成效顯著，產(chǎn)業(yè)集群國際競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，成為浙江省打造創(chuàng)新策源地的重要一極。

創(chuàng)新平臺能級顯著提升。在高層次創(chuàng)新載體培育上取得突破，力爭新增1個國 家級科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和6個省級科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，累計建成6個國 家級孵化器、6個國 家級眾創(chuàng)空間和10個省級孵化器、80個省級眾創(chuàng)空間。

科創(chuàng)資源集聚顯著提升。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系更為完備，集聚各類基金資產(chǎn)管理規(guī)模達(dá)1300億元，2個學(xué)科進(jìn)入ESI排名前1%，累計引育頂尖人才和科技領(lǐng)軍人才120人，集聚各類人才總量達(dá)65萬人。

企業(yè)創(chuàng)新實力顯著提升。創(chuàng)新型企業(yè)加速涌現(xiàn)，高 新技術(shù)企業(yè)累計達(dá)到1040家，省科技型中小企業(yè)達(dá)到6800家，上市公司達(dá)到40家，規(guī)上企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重達(dá)到3.0%，省級以上企業(yè)研究院、研發(fā)中心總數(shù)達(dá)到550個。

產(chǎn)業(yè)集群素質(zhì)顯著提升。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)效益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和競爭力持續(xù)增強(qiáng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到800億元，高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到75%，高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長達(dá)到15%。

科技創(chuàng)新水平顯著提升。特色優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新策源地引擎地位更為突出，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料領(lǐng)域產(chǎn)生一批關(guān)鍵核心技術(shù)，部分達(dá)到世界領(lǐng)先水平。每萬人高價值專 利擁有量達(dá)到18件，技術(shù)市場交易成交額達(dá)到130億元；累計獲得國家/省科學(xué)技術(shù)獎230項。

到2035年，紹興科創(chuàng)走廊全面形成具有國際競爭力的創(chuàng)新生態(tài)體系，匯聚一批全球知名科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊，產(chǎn)出一批全球有影響力的標(biāo)志性關(guān)鍵技術(shù)，在若干優(yōu)勢領(lǐng)域占據(jù)全球制高點(diǎn)，高水平建成世 界級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。

專欄2：紹興科創(chuàng)走廊主要規(guī)劃指標(biāo)

三、構(gòu)建科創(chuàng)空間新格局

根據(jù)紹興市科技創(chuàng)新資源的空間分布現(xiàn)狀和未來城市發(fā)展戰(zhàn)略要求，在市區(qū)凝聚科創(chuàng)走廊核心發(fā)展動力，規(guī)劃建設(shè)一條科創(chuàng)發(fā)展帶，串聯(lián)鏡湖科技城、越城智匯芯城、濱?？萍汲恰⒔鹂聵蚩萍汲?、曹娥江科技城、東鑒湖科技城6個科技城，建設(shè)一批重大科創(chuàng)基地，形成“一帶六城多點(diǎn)”的高效能科創(chuàng)空間新格局。

（一）一帶串聯(lián)塑造科創(chuàng)中軸

一帶即以“群賢路—越興路—杭紹甬高速”交通干線為主軸，建設(shè)集聚紹興主要高能級科創(chuàng)平臺和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目的科創(chuàng)發(fā)展帶。進(jìn)一步強(qiáng)化科創(chuàng)發(fā)展帶一體化功能建設(shè)，統(tǒng)籌推動沿線6個科技城創(chuàng)新科研、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生活休閑、生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展，合力構(gòu)建更加完善的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、設(shè)施網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)，聚力推動科創(chuàng)資源集聚、科創(chuàng)能級提升，完善生活服務(wù)配套，加強(qiáng)凸顯紹興水鄉(xiāng)生態(tài)特質(zhì)，打造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋、綠化生態(tài)有機(jī)融合的科創(chuàng)走廊空間，成為紹興市具有核心主導(dǎo)地位的“科創(chuàng)中軸”。

（二）六城聚力打造科創(chuàng)引擎

以鏡湖科技城、越城智匯芯城、濱海科技城、金柯橋科技城、曹娥江科技城、東鑒湖科技城6個科技城為核心載體，總面積約188平方公里。在一體化發(fā)展指引下，因地制宜確定6個科技城功能定位和發(fā)展導(dǎo)向，形成功能互補(bǔ)、差異發(fā)展的協(xié)同發(fā)展格局，以鮮明的科創(chuàng)標(biāo)識塑造紹興新時代科創(chuàng)標(biāo)桿。

鏡湖科技城

——規(guī)劃范圍：位于鏡湖新區(qū)，規(guī)劃范圍北至杭甬高鐵，南至群賢路—梅南路—群賢路，西至大越路，東至中興大道，總面積約27平方公里。

——功能定位：發(fā)揮鏡湖大城市核心區(qū)平臺優(yōu)勢和高鐵高速同城效應(yīng)，構(gòu)建“創(chuàng)新+樞紐+文化+商務(wù)+公共服務(wù)”復(fù)合功能，重點(diǎn)推進(jìn)科技企業(yè)孵化器、高端人才集聚區(qū)、人工智能試驗場建設(shè)，打造協(xié)同開放、輻射全市的科創(chuàng)服務(wù)核心區(qū)。

——發(fā)展導(dǎo)向：抓住國內(nèi)創(chuàng)新要素開放流動和優(yōu)化配置機(jī)遇，推動“站城一體、文旅輝映、三生融合”，打造多元復(fù)合的現(xiàn)代化、智慧型TOD綜合體，以高端金融、商業(yè)、創(chuàng)意、居住、文化、教育與休閑功能構(gòu)建為依托，聚焦信息光電、人工智能、生命健康、時尚創(chuàng)意等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以新金融、新科技服務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)支撐，全面對接大院名校、國家研發(fā)機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)，推進(jìn)高端創(chuàng)研機(jī)構(gòu)集聚區(qū)、企業(yè)總部基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，形成“技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)、人才集聚”為一體的一 流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。突出“高、精、尖、?！睂?dǎo)向，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，打造紹興“名士之鄉(xiāng)”英才計劃鏡湖升級版。

越城智匯芯城

——規(guī)劃范圍：位于越城區(qū)曹娥江以南，規(guī)劃范圍北至杭州灣環(huán)線高速，南至云東路—中山路，西至越東路—杭甬高鐵—中興大道—洋江路—袍中南路—迪蕩湖路，東至越興路—104國道—吼山路，總面積約68平方公里。

——功能定位：依托集成電路“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，集聚高端科創(chuàng)資源，打造國家集成電路制造技術(shù)研發(fā)應(yīng)用高地、長三角先進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)制造基地、浙江集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)高地和紹興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換重要引擎。

——發(fā)展導(dǎo)向：立足集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快建設(shè)紹芯實驗室，高水平推進(jìn)省寬禁帶半導(dǎo)體特色工藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心項目建設(shè)，突破一批產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈“三鏈融合”，向國家實驗室“預(yù)備隊”邁進(jìn)。聚焦打造區(qū)域IDM產(chǎn)業(yè)模式，引進(jìn)培育先進(jìn)的芯片設(shè)計、先進(jìn)的特色工藝制造、先進(jìn)的封裝測試等三個“世界先進(jìn)”，加快形成涵蓋“設(shè)計—制造—封裝—測試—設(shè)備及應(yīng)用”的集成電路完整產(chǎn)業(yè)鏈。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)迪蕩湖科技CBD，規(guī)劃范圍東至杭甬運(yùn)河、南至云東路、西側(cè)和北側(cè)至環(huán)城河—皖里江。立足紹興特色產(chǎn)業(yè)，舉全市科創(chuàng)之力重塑創(chuàng)新格局，以建設(shè)高端研發(fā)主陣地為導(dǎo)向，推動“科創(chuàng)+頭部企業(yè)”“科創(chuàng)+上市企業(yè)”“科創(chuàng)+運(yùn)營企業(yè)”“科創(chuàng)+配套設(shè)施”，推進(jìn)科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、企業(yè)總部、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、城市文化體驗中心、人才創(chuàng)新綜合體、產(chǎn)業(yè)人才社區(qū)等功能建設(shè)，加快集聚高端創(chuàng)新資源，建設(shè)科創(chuàng)走廊創(chuàng)新策源樞紐。

濱?？萍汲?/p>

——規(guī)劃范圍：位于越城區(qū)曹娥江以北，規(guī)劃范圍北至北塘河，南至海東路，西至越東路，東至海華路，總面積約20平方公里。

——功能定位：依托高端生物醫(yī)藥“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，聚焦生物醫(yī)藥，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，打造長三角科技成果轉(zhuǎn)化承載地、杭州灣南翼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地、G60科創(chuàng)走廊要素融合橋頭堡。

——發(fā)展導(dǎo)向：以濱海新區(qū)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺、智能制造產(chǎn)業(yè)園為依托，聚焦生物醫(yī)藥、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快打造產(chǎn)業(yè)集群、培育領(lǐng)軍企業(yè)。著力推動科創(chuàng)平臺載體建設(shè)，持續(xù)完善濱海新區(qū)科創(chuàng)園、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、生命健康產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化落地；充分發(fā)揮國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省級紹興現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體等重大公共服務(wù)平臺功能，提升科技創(chuàng)新服務(wù)品質(zhì)。

金柯橋科技城

——規(guī)劃范圍：位于柯橋區(qū)東部，規(guī)劃范圍北至齊賢街道北側(cè)鎮(zhèn)界，南至錢陶公路，西至安華路—柯華路，東至鏡水路—齊賢街道東側(cè)鎮(zhèn)界，總面積約30平方公里。

——功能定位：圍繞現(xiàn)代紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，在打造更具紹興標(biāo)識全省一 流的人才創(chuàng)業(yè)園上再求突破，全面打造人才生態(tài)最 優(yōu)區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)。

——發(fā)展導(dǎo)向：以民營人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺為特色，健全高質(zhì)量人才服務(wù)體系，引進(jìn)集聚“鯤鵬計劃”等頂尖人才、領(lǐng)軍型團(tuán)隊和相關(guān)高層次人才，充分發(fā)揮“人才+項目+資本”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，大力轉(zhuǎn)型發(fā)展研發(fā)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。依托浙江省現(xiàn)代紡織技術(shù)創(chuàng)新中心（鑒湖實驗室）、浙江理工大學(xué)、中國科技大學(xué)、中科院西安光機(jī)所等高校和科研機(jī)構(gòu)，推動紡織、印染、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育電子信息、新材料、人工智能和生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源水平。完善城市配套，建設(shè)宜居宜業(yè)的城市創(chuàng)新空間。

曹娥江科技城

——空間范圍：分兩片，北片位于上虞區(qū)北部杭州灣區(qū)域，規(guī)劃范圍北至濱海大道，南至展望大道（杭紹甬高速復(fù)線）人民大道，西至嘉紹高速，東至進(jìn)港公路，面積約28平方公里；南片為e游小鎮(zhèn)，北臨濱江路，南至五星路，西至杭甬運(yùn)河，東至鴻雁路，面積約3平方公里?？偯娣e約31平方公里。

——功能定位：依托高分子材料“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，著力培育新興產(chǎn)業(yè)集群，打造新材料高質(zhì)量發(fā)展新高地、綠色智造先進(jìn)區(qū)、紹興市接軌大上海橋頭堡示范區(qū)。

——發(fā)展導(dǎo)向：推動先進(jìn)高分子材料“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—制造—檢測—應(yīng)用”的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以標(biāo)志性項目引進(jìn)、大院名校集聚、頭部企業(yè)培育、領(lǐng)軍型人才集聚、數(shù)字綠色升級為突破口，構(gòu)建集產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、資金鏈于一體的新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)；發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動效應(yīng)，以制造業(yè)下游應(yīng)用為牽引，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，突破前沿關(guān)鍵共性技術(shù)，打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集成器功能，面向長三角乃至全國招引高能級創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和平臺，以“項目孵化+產(chǎn)品研發(fā)+交流展示+檢測檢驗+專業(yè)服務(wù)”模式，推動電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。

東鑒湖科技城

——空間范圍：位于越城區(qū)東部，臨近上虞區(qū)，規(guī)劃范圍北至杭甬高鐵，南至鑒湖大道，西至水系—洋江路，東至濱富路，總面積約12平方公里。

——功能定位：作為科創(chuàng)走廊未來發(fā)展的戰(zhàn)略預(yù)留空間，以集聚一 流科研院所和大科學(xué)裝置為重點(diǎn)，積極謀劃科學(xué)園區(qū)建設(shè)，致力于打造走廊開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、提升源頭創(chuàng)新能力的核心引擎。

——發(fā)展導(dǎo)向：發(fā)揮優(yōu)越的生態(tài)人文環(huán)境優(yōu)勢，主要面向走廊未來空間拓展需要和高能級科學(xué)研究基地建設(shè)布局，與國土空間規(guī)劃做好銜接，明確東鑒湖科技城區(qū)塊以科技創(chuàng)新為核心功能。作為科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略留白用地，規(guī)劃期內(nèi)暫不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)維持好自然山水生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)軌道交通2號線建設(shè)，有序開展土地收儲工作。

（三）多點(diǎn)支撐激發(fā)科創(chuàng)活力

按照“科創(chuàng)賦能、特色鮮明、實施可行”建設(shè)原則，圍繞研發(fā)孵化和科創(chuàng)服務(wù)，謀劃建設(shè)一批創(chuàng)新要素高度集聚、創(chuàng)新成果加速產(chǎn)出、創(chuàng)新企業(yè)不斷孵化、創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化的創(chuàng)新基地?！笆奈濉睍r期，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)兩類十大科創(chuàng)基地。

研發(fā)孵化類科創(chuàng)基地。加快迪蕩湖科技CBD建設(shè)，樹立“片區(qū)開發(fā)”理念，做好“科創(chuàng)+”文章，構(gòu)建高品質(zhì)科創(chuàng)服務(wù)體系，打造高端科創(chuàng)平臺。紹興集成電路產(chǎn)業(yè)園以集成電路研發(fā)設(shè)計為核心，產(chǎn)業(yè)增值應(yīng)用為導(dǎo)向，構(gòu)建集成電路產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新生態(tài)圈。中科院新材料創(chuàng)新基地聚焦新材料類成果轉(zhuǎn)化和工程化研究，推動新材料創(chuàng)新項目加速落地轉(zhuǎn)化；紹興國際生命健康科技產(chǎn)業(yè)新城、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園聚焦生命健康高端科研團(tuán)隊和頭部項目招引，加快布局前沿技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、柯橋民營科技園集群重點(diǎn)圍繞高端企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)招引，推動產(chǎn)業(yè)項目研發(fā)和孵化，助力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

服務(wù)類科創(chuàng)基地。浙江紹興人才創(chuàng)業(yè)園以高層次人才招引為特色，著力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為科創(chuàng)走廊提供人才要素支撐。鏡湖創(chuàng)研科技園、湖東金融創(chuàng)新基地聚焦科技金融、科技創(chuàng)新、科技博覽、人才公寓等服務(wù)供給，為科創(chuàng)走廊發(fā)展提供良好的科創(chuàng)公共服務(wù)。

（四）帶動三地推進(jìn)全域創(chuàng)新

發(fā)揮紹興科創(chuàng)走廊輻射帶動作用，推進(jìn)走廊與諸暨市、嵊州市、新昌縣三地之間產(chǎn)業(yè)科技深度融合，建立健全一體化創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制、開放共享成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，協(xié)力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、“人才飛地”等統(tǒng)籌建設(shè)，形成市域競合共贏局面。

諸暨G60創(chuàng)新港，構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技城為主要平臺的互聯(lián)互動創(chuàng)新發(fā)展格局；重點(diǎn)圍繞數(shù)智制造、新一代半導(dǎo)體材料、航空航天、汽車（新能源汽車）關(guān)鍵零部件、數(shù)智安防等領(lǐng)域，加強(qiáng)與G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊的產(chǎn)業(yè)科技人才合作，深化與智匯芯城集成電路產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；打造縣域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、融杭接滬示范區(qū)、數(shù)智創(chuàng)新集聚區(qū)、高智創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

嵊州剡溪創(chuàng)新帶，構(gòu)建以艇湖未來科創(chuàng)城為核心，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高 新區(qū)）三界片區(qū)、高鐵新城為科創(chuàng)走廊兩翼的協(xié)同創(chuàng)新空間格局，推動艇湖未來科創(chuàng)城建設(shè)成為百億級嵊州首位度最高的數(shù)字化科技城；加快發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與曹娥江科技城、濱?？萍汲窃谛虏牧?、生物醫(yī)藥領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作；打造杭紹甬一體化發(fā)展先行區(qū)、時尚產(chǎn)業(yè)新高地、智能廚具電器研發(fā)制造集聚區(qū)。

新昌智造科創(chuàng)帶，構(gòu)建以企業(yè)總部、智能裝備小鎮(zhèn)、境外并購產(chǎn)業(yè)合作園為支撐的協(xié)同創(chuàng)新格局；強(qiáng)化與紹興科創(chuàng)走廊合作，重點(diǎn)推動高端裝備、生命健康等領(lǐng)域科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合，爭創(chuàng)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺；打造縣域科技創(chuàng)新支撐共同富裕樣板區(qū)、數(shù)字化融合應(yīng)用示范區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)。

四、提升戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競爭力

面向新一輪產(chǎn)業(yè)變革前沿，聚焦特色優(yōu)勢科創(chuàng)領(lǐng)域，高水平培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，持續(xù)壯大集成電路、生物醫(yī)藥和新材料產(chǎn)業(yè)集群，推動世 界級紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

（一）重點(diǎn)打造三大高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群

集成電路產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮集成電路省級“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺優(yōu)勢，以迪蕩湖科技CBD、紹興集成電路產(chǎn)業(yè)園等科創(chuàng)基地為主要依托，聚焦集成電路“設(shè)計—制造—封裝—測試—設(shè)備及應(yīng)用”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)志性項目引進(jìn)、領(lǐng)軍型企業(yè)培育、創(chuàng)新資源要素集聚發(fā)展，構(gòu)建集產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、資金鏈于一體的高端集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造國家集成電路創(chuàng)新中心。到2025年，集成電路產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模突破1000億元。

——晶圓制造。以特色工藝芯片制造為主攻方向，依托紹芯實驗室，提升在外延、晶圓檢查、熱氧化、濺射、光刻等環(huán)節(jié)工藝集成創(chuàng)新能力，推進(jìn)8英寸、12英寸晶圓制造代工生產(chǎn)線建設(shè)，大力發(fā)展以微機(jī)電系統(tǒng)、功率器件為主的特種工藝晶圓制造。加強(qiáng)化合物半導(dǎo)體晶圓研發(fā)和應(yīng)用，在砷化鎵單晶片、磷化銦單晶片、碳化硅襯底、碳化硅和氮化鎵外延片等化合物半導(dǎo)體晶圓生產(chǎn)上取得突破。

——封裝測試。緊緊圍繞智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子等應(yīng)用市場要求，重點(diǎn)聚焦晶圓凸塊、晶圓級封裝等先進(jìn)技術(shù)，建立國內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)封測生產(chǎn)線和封裝技術(shù)研發(fā)中心，研究和推動薄膜型探針卡技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)實現(xiàn)A-eWLB量產(chǎn)及2.5D/3D封裝等先進(jìn)技術(shù)開發(fā)和量產(chǎn)，推進(jìn)IGBT、MOSFET等功率器件應(yīng)用模組制造。

——芯片設(shè)計。依托芯片研發(fā)設(shè)計中心及創(chuàng)新服務(wù)平臺，培育全流程EDA平臺，引導(dǎo)高校院所優(yōu)秀人才、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)客等群體投身芯片設(shè)計。重點(diǎn)開展面向通訊、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、消費(fèi)電子、家電等行業(yè)領(lǐng)域的芯片設(shè)計，在功率器件、MEMS傳感器、RFID等感應(yīng)器件、FPGA、IGBT、MCU等核心芯片設(shè)計領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

——設(shè)備輔材。加大招引半導(dǎo)體設(shè)備、關(guān)鍵輔材等領(lǐng)域知名企業(yè)力度，重點(diǎn)發(fā)展硅片設(shè)備、刻蝕設(shè)備、量測設(shè)備、封測設(shè)備等專用關(guān)鍵設(shè)備，大力發(fā)展以超凈高純試劑、CMP拋光材料、光刻膠及其配套試劑等為重點(diǎn)的電子化學(xué)材料和半導(dǎo)體電子氣體、濺射靶材、石墨材料等外圍輔材產(chǎn)品，增強(qiáng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。

——終端應(yīng)用。在家用電器、綠色照明、網(wǎng)絡(luò)與通信、汽車電子、智能電表及儀器、物聯(lián)網(wǎng)及VR/AR、OLED柔性顯示屏等領(lǐng)域，積極拓展半導(dǎo)體芯片下游終端應(yīng)用，形成以專用芯片及模組、新型顯示產(chǎn)品、智能傳感器、新式片式元件等為代表的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用高地。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮濱海新區(qū)高端生物醫(yī)藥省級“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺優(yōu)勢，以紹興國際生命健康科技產(chǎn)業(yè)新城、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、迪蕩湖科技CBD、杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心等科創(chuàng)基地為主要依托，聚焦發(fā)展化學(xué)藥、生物藥、高端醫(yī)療器械和醫(yī)藥服務(wù)等特色優(yōu)勢領(lǐng)域，引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展智能化、綠色化新型制造模式，打造國內(nèi)知名生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1000億元。

——化學(xué)藥。聚焦重大疾病和臨床急需，加強(qiáng)化學(xué)藥核心技術(shù)攻關(guān)，著力推動化學(xué)藥制造向創(chuàng)新藥、仿制藥特色優(yōu)勢制劑、高端原料藥等方向發(fā)展。提高大宗原料藥綠色產(chǎn)品比重，提升發(fā)展抗感染類、維生素類、心血管系統(tǒng)類以及泌尿系統(tǒng)原料藥。加快完善新藥創(chuàng)制服務(wù)體系，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)和高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊開展新藥創(chuàng)制，積極推進(jìn)小分子靶向藥物研發(fā)，集中力量扶持一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、附加值高、市場需求量大的高端制劑產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育若干重磅藥品。

——生物藥。以下一代生物技術(shù)應(yīng)用為引領(lǐng)，重點(diǎn)在抗體藥（單抗、抗體偶聯(lián)藥）、重組蛋白藥物、細(xì)胞治療領(lǐng)域，突破一批規(guī)模化生產(chǎn)、制劑、質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展基因工程藥物，加快發(fā)展糖尿病、病毒感染、腫瘤等疾病所需生化藥物，推動新型疫苗（包括治療性疫苗）研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)長效注射劑、非注射給藥系統(tǒng)等新型制劑技術(shù)及產(chǎn)品。

——高端醫(yī)療器械。聚焦基礎(chǔ)優(yōu)勢領(lǐng)域和國產(chǎn)化替代，以高精尖為導(dǎo)向，高效推進(jìn)植介入生物醫(yī)用材料、先進(jìn)治療設(shè)備、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備以及家庭用普及型醫(yī)療器械領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和重大產(chǎn)品創(chuàng)新。依托集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展智能化醫(yī)療器械，重點(diǎn)布局智能監(jiān)護(hù)設(shè)備、智能康復(fù)、醫(yī)療機(jī)器人等產(chǎn)品。強(qiáng)化醫(yī)用敷料、麻醉耗材等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢，推動高分子材料、復(fù)合材料等醫(yī)用新材料研發(fā)應(yīng)用。

——醫(yī)藥服務(wù)。依托越海百奧項目基礎(chǔ)，重點(diǎn)引入動物模型、醫(yī)藥臨床、基礎(chǔ)研究和原料藥定制研發(fā)等CRO企業(yè)，培育形成醫(yī)藥外包服務(wù)。發(fā)揮綜合制造成本低、土地資源豐富等優(yōu)勢條件，支持引入抗體藥物和創(chuàng)新藥CMO/CDMO企業(yè)。以服務(wù)紹興全市醫(yī)藥企業(yè)為重點(diǎn)，引入專業(yè)化和規(guī)?；呐R床學(xué)術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和服務(wù)新藥品種市場推廣的CSO企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有醫(yī)藥流通企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵支持醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)建立浙江醫(yī)藥物流倉儲基地，構(gòu)建長三角醫(yī)藥倉儲和物流網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

新材料產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮上虞區(qū)先進(jìn)高分子材料省級“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺優(yōu)勢，以杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、中科院新材料創(chuàng)新基地等科創(chuàng)基地為主要依托，聚焦先進(jìn)高分子材料、特種紡織材料、新型能源材料、前沿新材料等領(lǐng)域，突破核心技術(shù)，推動新材料企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，努力建設(shè)具有較高國際影響力、國內(nèi)一 流的特色新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，結(jié)構(gòu)功能一體化的世界一 流新材料基地。到2025年，新材料產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1500億元。

——先進(jìn)高分子材料。聚焦應(yīng)用于航空航天、環(huán)保、汽車及電子電氣等高端應(yīng)用領(lǐng)域，大力發(fā)展具有高強(qiáng)度、超韌、耐高溫、耐腐蝕、耐磨及具有優(yōu)異電性能及機(jī)械性能的高性能工程塑料產(chǎn)業(yè)，具有特殊性能和用途的高附加值熱塑性樹脂產(chǎn)業(yè)。聚焦高模高強(qiáng)碳纖維、保溫阻燃材料、新型涂料等高性能纖維及復(fù)合材料，加快發(fā)展長纖維增強(qiáng)尼龍、聚丙烯、聚氨酯、聚酯及聚甲醛等專用復(fù)合材料，加快拓展功能性復(fù)合材料在新能源汽車、船舶、海洋工程、軌道交通、航空航天等領(lǐng)域的市場應(yīng)用。積極開發(fā)反滲透、納濾、超濾和微濾等各類新型膜材料以及新能源電子膜材料。發(fā)展聚偏氟乙烯（PVDF）、氟橡膠（FKM）、氟碳涂料等高端氟材料，深入拓展含氟新材料在微電子、太陽能光伏、鋰電池、水處理、防腐管件、建筑等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

——特種紡織材料。著力發(fā)展高強(qiáng)高模碳纖維、對位芳綸、連續(xù)碳化硅及復(fù)合材料等高性能纖維產(chǎn)品，提高功能性敷料、腎透析纖維材料、植入修復(fù)醫(yī)用紡織材料的生產(chǎn)及技術(shù)水平。發(fā)展生物基合成纖維原料高效合成技術(shù)，開發(fā)生物基聚酯、聚乳酸纖維、生物基聚酰胺纖維等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。

——新型能源材料。推進(jìn)高性能動力電池材料關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，主攻新型鋰電池正極材料、石墨烯電極材料、鈦酸鋰等高性能負(fù)極材料。大力研發(fā)生產(chǎn)低成本、高效率存儲太陽能和工業(yè)余熱廢熱的相變儲能材料。積極搶抓國家布局氫能示范城市戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)展氫能制取、儲運(yùn)、氫燃料電池汽車核心材料、關(guān)鍵零部件等，推動新材料在氫燃料汽車、氫能儲運(yùn)方面的嫁接應(yīng)用。

——前沿新材料。以前沿關(guān)鍵共性技術(shù)為主攻方向，積極突破石墨烯材料、3D打印材料、超導(dǎo)材料、液態(tài)金屬、智能仿生材料等前沿新材料，強(qiáng)化在能源、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

（二）助力打造世 界級紡織產(chǎn)業(yè)集群

堅持“綠色高端、世界領(lǐng)先”，以滿足創(chuàng)新、綠色、時尚等新需求為市場導(dǎo)向，柯橋民營科技園集群等科創(chuàng)基地及浙江省現(xiàn)代紡織技術(shù)創(chuàng)新中心為主要依托，發(fā)揮織造印染產(chǎn)業(yè)大腦優(yōu)勢，加強(qiáng)行業(yè)前沿技術(shù)開發(fā)和信息技術(shù)融合應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展時尚設(shè)計、高端織造、綠色印染等特色優(yōu)勢領(lǐng)域，著力推動現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、個性化、時尚化、品牌化、綠色化方向發(fā)展，全力建成現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。到2025年，現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模突破2500億元。

——時尚設(shè)計。支持領(lǐng)帶企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游，培育個性化定制產(chǎn)品，提升品牌設(shè)計的知名度和競爭力；鼓勵絲綢企業(yè)、設(shè)計機(jī)構(gòu)及設(shè)計師開發(fā)原創(chuàng)設(shè)計產(chǎn)品，打造絲綢精品；研制開發(fā)智能可穿戴服裝、功能防護(hù)服裝、動漫服裝、健康童裝、高端家紡等產(chǎn)品。

——高端織造。支持研制高檔織造面料、高檔家紡面料。大力發(fā)展高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品。突破新型功能纖維制備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)、新型紡織加工工藝技術(shù)、多功能紡織品加工技術(shù)等。發(fā)展改性工藝，開發(fā)差別化、功能化產(chǎn)品。發(fā)展新型紡紗技術(shù)、織造技術(shù)、數(shù)字化織布工藝和生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

——綠色印染。開發(fā)節(jié)能清潔染整新技術(shù)，加大對綠色印染、生態(tài)染整技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用。推廣先進(jìn)無水少水加工技術(shù)和裝備、原液著色化纖、數(shù)碼噴射印花、低溫等離子體染色和超臨界二氧化碳染色等技術(shù)應(yīng)用。強(qiáng)化對綠色、高附加值、功能性后整理的扶持，建成全國綠色印染高地。

（三）大力推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效

科技金融服務(wù)。加快科技金融專營機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立科技支行、科技金融事業(yè)部等專營機(jī)構(gòu)。圍繞初創(chuàng)、成長和成熟型科技型創(chuàng)新企業(yè)不同融資需求，引進(jìn)培育天使投資人、公司型或合伙型創(chuàng)業(yè)投資公司、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等各類民營股權(quán)投資群體，推動構(gòu)建全方位、多層次、多渠道的金融支持創(chuàng)新體系。強(qiáng)化與中科資本深度合作，打造投資平臺、創(chuàng)新聯(lián)盟、科技孵化、產(chǎn)業(yè)智庫、知識產(chǎn)權(quán)等平臺，設(shè)立配套產(chǎn)業(yè)基金、推動先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)落地。搶抓上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制、設(shè)立北京證券交易所深化新三板改革機(jī)遇，推動科技領(lǐng)軍型企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)上市，打造對接資本市場“高速公路”，共建上海證券交易所資本市場服務(wù)紹興科創(chuàng)走廊基地。

人力資源服務(wù)。突出人才服務(wù)市場化、專業(yè)化導(dǎo)向，依托浙江紹興人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和紹興市人才發(fā)展集團(tuán)，集聚發(fā)展人才智力、教育培訓(xùn)、信息咨詢、派遣外包、法務(wù)代理等業(yè)務(wù)，培育市場化、專業(yè)化的人才評薦與培訓(xùn)、人事代理與高端獵頭等專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)和引進(jìn)以集成電路等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)人才獵頭公司，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向“人才+項目+資本”全鏈?zhǔn)椒?wù)轉(zhuǎn)型，加快形成現(xiàn)代人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系。

軟件和信息服務(wù)。依托紹興集成電路產(chǎn)業(yè)平臺，引進(jìn)和培育一批面向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用需求的軟件和信息服務(wù)企業(yè)，強(qiáng)化軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、內(nèi)容與服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新。面向現(xiàn)代紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加快工業(yè)控制基礎(chǔ)軟件平臺、控制系統(tǒng)集成、智能監(jiān)測監(jiān)控等工業(yè)軟件研發(fā)，推動軟件技術(shù)與工業(yè)技術(shù)深度融合。面向醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、物流、金融服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等行業(yè)需求，推廣應(yīng)用信息化系統(tǒng)，提供應(yīng)用解決方案。培育發(fā)展一批工業(yè)數(shù)字化、智能化服務(wù)商，針對不同行業(yè)中小企業(yè)制定個性化數(shù)智應(yīng)用方案。

檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)。重點(diǎn)圍繞半導(dǎo)體與集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代紡織等領(lǐng)域科研成果產(chǎn)業(yè)化需要，構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)驗證、研發(fā)中試、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可的全鏈條中試轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。推進(jìn)國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（浙江紹興分園）建設(shè)，引進(jìn)一批研發(fā)公共服務(wù)平臺，匯聚一批國內(nèi)外權(quán)威的檢驗檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化組織等服務(wù)資源，鼓勵檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展結(jié)果認(rèn)證和技術(shù)能力國際互認(rèn)，為科創(chuàng)走廊內(nèi)乃至長三角優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供中試轉(zhuǎn)化服務(wù)。

（四）聚力構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)雁陣梯隊

打造世界一 流企業(yè)。著力引育一批在國際資源配置中占主導(dǎo)地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、具有國際話語權(quán)和影響力的世 界級龍頭企業(yè)，引進(jìn)若干世界500強(qiáng)企業(yè)、全球創(chuàng)新型頂尖企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)、研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，高水平建立研發(fā)組織體系，高質(zhì)量集聚高端創(chuàng)新人才，構(gòu)建多元供應(yīng)鏈體系，打造世界一 流產(chǎn)業(yè)集群主力軍。

壯大骨干企業(yè)規(guī)模。主要依托集成電路、高端生物醫(yī)藥、先進(jìn)高分子材料“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景好、主業(yè)突出、對產(chǎn)業(yè)帶動作用大的鏈主式企業(yè)，切實提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力和價值鏈競爭力。培育一批技術(shù)安全可靠、專業(yè)基礎(chǔ)好、市場占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力強(qiáng)的各細(xì)分領(lǐng)域單項冠 軍企業(yè)。

培育科技型中小企業(yè)。支持高校、科研院所、企業(yè)和個人創(chuàng)辦科技型企業(yè)。鼓勵科技型中小企業(yè)制定企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，支持有條件的科技型中小企業(yè)建立內(nèi)部研發(fā)平臺、技術(shù)中心等，引進(jìn)培育骨干創(chuàng)新團(tuán)隊，申請認(rèn)定高 新技術(shù)企業(yè)。支持科技型中小企業(yè)廣泛參與龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所等牽頭的研發(fā)項目。深入推進(jìn)科技型中小企業(yè)評價工作，支持入庫科技型中小企業(yè)開展研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，推動科技型中小企業(yè)快速成長為高 新技術(shù)企業(yè)。

五、提升技術(shù)創(chuàng)新策源力

重點(diǎn)聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、新材料和現(xiàn)代紡織等特色優(yōu)勢領(lǐng)域，著力推動科技研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚擴(kuò)量提質(zhì)，在“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品”取得若干重大突破，率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，打造優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地。

（一）打造高能級創(chuàng)新設(shè)施

大力提升技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦有科技研發(fā)優(yōu)勢依托的現(xiàn)代紡織、集成電路、新材料等領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)鑒湖現(xiàn)代紡織實驗室建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心，支持紹興中芯集成電路制造股份有限公司牽頭建設(shè)省寬禁帶半導(dǎo)體及特色工藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，積極創(chuàng)建國家技術(shù)（制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)新中心，構(gòu)建由國家和省創(chuàng)新中心、省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等共同組成的特色優(yōu)勢明顯的技術(shù)創(chuàng)新體系。實施規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動和研發(fā)機(jī)構(gòu)“兩個全覆蓋”。

加快構(gòu)建新型實驗室體系。瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)科技前沿，完善實驗室梯度培育和建設(shè)機(jī)制，全面構(gòu)建“國家重點(diǎn)實驗室、省實驗室、省級重點(diǎn)實驗室和市級重點(diǎn)實驗室”梯次發(fā)展的實驗室體系，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的源頭創(chuàng)新供給。重點(diǎn)推進(jìn)紹芯集成電路實驗室建設(shè)，謀劃曹娥江高分子新材料實驗室，爭取列入省重大創(chuàng)新平臺布局。按照優(yōu)化提升一批、整合重組一批、謀劃新建一批要求，在集成電路、生命健康、新材料、裝備制造、人工智能、傳統(tǒng)優(yōu)勢等產(chǎn)業(yè)謀劃建設(shè)高水平省級重點(diǎn)實驗室。圍繞紹興市十大產(chǎn)業(yè)集群和十大產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一批市級重點(diǎn)實驗室。支持省和市重點(diǎn)實驗室以學(xué)科發(fā)展需求為基礎(chǔ)，開展多學(xué)科協(xié)同研究為紐帶，組建聯(lián)合實驗室和實驗室聯(lián)盟。

提升發(fā)展高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)研究院集群。深入實施“一個產(chǎn)業(yè)建設(shè)一個研究院”計劃，聚焦特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深化與上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國科技大學(xué)、浙江大學(xué)、東華大學(xué)、中科院上海高等研究院等大院名校對接合作。支持紹興文理學(xué)院提升國家碳纖維工程技術(shù)研究中心，做強(qiáng)中紡院江南分院、武漢理工大學(xué)紹興高等研究院等創(chuàng)新設(shè)施，加快推進(jìn)上海大學(xué)紹興研究院、天津大學(xué)紹興研究院等設(shè)施建設(shè)。支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和高校、科研院所組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動重大技術(shù)成果中試熟化與工程化、產(chǎn)業(yè)化，助力特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價值鏈中高端。

積極建設(shè)高端新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。制定實施《關(guān)于加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的實施意見》，按照引進(jìn)共建、優(yōu)化提升、整合組建、重點(diǎn)打造等方式，建設(shè)一批集研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、衍生孵化和技術(shù)服務(wù)等于一體的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；推動省級重點(diǎn)企業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)合體等向高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提升。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擇優(yōu)培育若干國內(nèi)一 流、國際領(lǐng)先的標(biāo)桿型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。到2025年，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)50家，其中省級20家左右，在“雙十雙百”重點(diǎn)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈基本實現(xiàn)全覆蓋。

（二）培育創(chuàng)新型高等教育

優(yōu)化本地高校學(xué)科專業(yè)體系。實施《在紹高校內(nèi)涵提升行動計劃》，以國家“雙一 流學(xué)科”建設(shè)為導(dǎo)向，以省一 流學(xué)科為目標(biāo)，大力支持本地高等院校對接地方發(fā)展需求，打造一批與現(xiàn)代紡織、電子機(jī)械、醫(yī)藥化工、節(jié)能環(huán)保等紹興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相匹配的重點(diǎn)學(xué)科，加強(qiáng)“新四科”和新師范建設(shè)。支持紹興文理學(xué)院創(chuàng)建紹興大學(xué)，綜合排名整體躍升。加快實施名校、名院、名所、名師引進(jìn)工程和名學(xué)科、名專業(yè)建設(shè)工程等專項計劃，重點(diǎn)建設(shè)一批具備沖擊國內(nèi)一 流、省內(nèi)領(lǐng)先地位實力的學(xué)科專業(yè)。到2025年，教育部B級學(xué)科、博士點(diǎn)等爭取有所突破，力爭有2個學(xué)科進(jìn)入ESI排名前1%，2個以上學(xué)科進(jìn)入全國同類學(xué)科排名前30%，15個左右專業(yè)成為省級一 流專業(yè)，一批專業(yè)進(jìn)入“六卓 越一拔尖”國 家級一 流專業(yè)。

引入知名高校優(yōu)質(zhì)專業(yè)。強(qiáng)化高校源頭創(chuàng)新地位，依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域引進(jìn)國內(nèi)外知名高校，建設(shè)一批分校分院，構(gòu)建以人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化于一體的新型高等教育載體。加快推進(jìn)杭州電子科技大學(xué)集成電路科學(xué)與工程學(xué)院（杭電紹興校區(qū)）建設(shè)，力爭再落戶國內(nèi)外知名高校1—2家。

（三）實施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)

面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，結(jié)合紹興市科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，重點(diǎn)聚焦集成電路、生命健康、新材料、裝備制造、人工智能、5G+8K、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，實施一批重大產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)專項，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，打好關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻堅戰(zhàn)，實施進(jìn)口替代、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)計劃，實現(xiàn)“0”到“1”的突破，提升技術(shù)自主可控的核心競爭力。

專欄6：紹興市重大科技專項重點(diǎn)支持內(nèi)容

集成電路專項。面向5G通信、物聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)電子、工業(yè)電子等領(lǐng)域的芯片設(shè)計與研發(fā)；新一代封裝測試及關(guān)鍵裝備和材料、功率半導(dǎo)體器件封裝基板高精密蝕刻技術(shù)；微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）、功率器件等特色工藝集成電路的制造、封裝、測試及模組生產(chǎn)工藝研究；大尺寸碳化硅晶體生長技術(shù)及設(shè)備；集成電路自主專用設(shè)備與關(guān)鍵零部件研發(fā)及應(yīng)用；高端平板顯示器、3D顯示器及與移動通訊、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能照明、醫(yī)療電子、能耗管理、汽車工業(yè)等相關(guān)的新型電子元器件產(chǎn)品研發(fā)。

人工智能專項。積極開展智能核心芯片、智能傳感器、智能控制產(chǎn)品、智能操作系統(tǒng)等智能軟硬件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；加快發(fā)展智能數(shù)控設(shè)備、智能紡織設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、無人機(jī)、無人船、智能操作系統(tǒng)研發(fā)及應(yīng)用、智能傳感器等人工智能裝備和大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等智能傳感器件與感知系統(tǒng)研發(fā)及應(yīng)用；語音識別、圖像識別、智能交互等數(shù)字智能技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造應(yīng)用研究與示范；智能技術(shù)在物流、交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的集成應(yīng)用與示范等。

生命健康專項。生物醫(yī)藥：生物制藥研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；新型診斷試劑研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；重大疾病、傳染病的臨床治療藥品、疫苗等研發(fā)；化學(xué)藥物生產(chǎn)工藝改造及自動化智能生產(chǎn)；化學(xué)制藥關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)，高端制劑長效緩控釋注射劑的研究開發(fā)；現(xiàn)代中藥產(chǎn)品研發(fā)，中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究、提升中藥工藝等。醫(yī)療器械：數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像診斷設(shè)備及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；人工骨、人工頸椎間盤、外周中心靜脈導(dǎo)管、基于創(chuàng)面微環(huán)境響應(yīng)的膠原基真皮再生材料、新型仿生干濕粘附力自調(diào)控醫(yī)用敷料；臨床檢驗和分析試劑及儀器研發(fā)，重大傳染病檢驗檢測試劑研發(fā)；新型手術(shù)器械和醫(yī)用輔料產(chǎn)品研發(fā)等。

新材料專項。高品質(zhì)金屬材料、新型合金材料和復(fù)合材料：高強(qiáng)度、超高強(qiáng)度冷軋鋼材料及工具制品；軸承制造專用精密軸承鋼管材料；高品質(zhì)不銹鋼鋼錠、鋼管、鋼帶、工業(yè)型材及波紋管補(bǔ)償器、脹帳節(jié)、高柔性軟管、高精度深沖拉伸件等制品；高強(qiáng)度復(fù)合線材產(chǎn)品、特種鋼絲繩及其制品產(chǎn)品。新型功能復(fù)合高分子材料：高分子分離膜材料、抗微生物高分子材料、高分子包裝新材料、液晶高分子材料、特種醫(yī)用高分子材料、高分子相變材料、高分子轉(zhuǎn)光材料、智能化高分子材料等功能高分子材料。高性能纖維材料、特種材料：聚苯硫醚（PPS）、聚酰亞胺（PI）、聚醚醚酮（PEEK）、液晶聚合物（LCP）及聚砜（PSF）等高性能工程塑料材料；玻璃纖維、碳纖維等高性能增強(qiáng)纖維；反滲透、納濾、超濾和微濾等各類膜材料和卷式膜、簾式膜、管式膜、平板膜等膜組件和膜組器。

裝備制造專項。機(jī)器人：推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)向中高端本體制造、關(guān)鍵零部件研發(fā)。智能制造裝備：推進(jìn)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)專用生產(chǎn)線、高檔數(shù)控系統(tǒng)、高性能數(shù)控機(jī)床刀具、高性能電主軸以及其它高性能機(jī)床功能部件等中高端整機(jī)、部件的研發(fā)。推進(jìn)智能紡織裝備的研發(fā)。高端電機(jī)：重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能電機(jī)及控制系統(tǒng)、高速電機(jī)、專業(yè)化定制電機(jī)、智能自動化系統(tǒng)、可實現(xiàn)預(yù)定功能的機(jī)電一體化系統(tǒng)等研發(fā)。新能源汽車及關(guān)鍵組件：重點(diǎn)支持新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等綠色化、智能化、高端化交通裝備，聚焦突破無人駕駛、車載信息終端、汽車進(jìn)程服務(wù)人機(jī)交互系統(tǒng)等智能車網(wǎng)互聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。先進(jìn)交通裝備：重點(diǎn)在軌道交通核心零部件與配套加工設(shè)備、軌道交通智能化設(shè)備與系統(tǒng)、工程及養(yǎng)路機(jī)械等技術(shù)上突破。節(jié)能環(huán)保裝備：高端煙氣脫硫脫硝除塵設(shè)備、水污染及污泥處置裝備、工業(yè)有機(jī)廢氣治理裝備等現(xiàn)代環(huán)保裝備及耗材裝備技術(shù)研究。

傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專項?，F(xiàn)代紡織：高性能纖維、新型差別化和功能性纖維及復(fù)合紡織材料開發(fā)與應(yīng)用研究；高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品開發(fā)與應(yīng)用研究；高固低污活性染料印花關(guān)鍵技術(shù)、紡織品多色系標(biāo)準(zhǔn)化色漿印花技術(shù)、分散染料的精細(xì)化分散制備及其高效染色技術(shù)、高濃度分散染料的免水洗印花技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究等。綠色化工：環(huán)保型、產(chǎn)業(yè)用高端功能性染料產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用研究；高附加值、綠色環(huán)保功能性精細(xì)化學(xué)品開發(fā)與應(yīng)用研究；高性能高分子材料開發(fā)與應(yīng)用研究；電子化學(xué)品開發(fā)與應(yīng)用研究；三廢綠色循環(huán)處理及生態(tài)高值化利用技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)：新品種育種、種子創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)、生態(tài)高效種養(yǎng)殖技術(shù)研究，綠色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵適用技術(shù)推廣研究，農(nóng)產(chǎn)品加工等研究，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理、生物安全等研究。

碳達(dá)峰碳中和專項。工業(yè)/產(chǎn)業(yè)低碳/零碳技術(shù)：化工行業(yè)零碳/低碳流程再造工藝，廢棄物資源化與再制造技術(shù)，污水污泥資源化技術(shù)等。新型能源技術(shù)：支撐城市可再生能源規(guī)模化開發(fā)利用，分光譜式太陽能光伏光熱高效綜合利用技術(shù)研究及應(yīng)用，高層建筑光伏柔性直流用電關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用，新型光伏建筑幕墻關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用；大規(guī)模低成本氫儲運(yùn)關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)，基于非貴金屬催化劑的可再生能源PEM制氫加氫系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究及示范；工業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型與能效提升數(shù)字化技術(shù)研究及應(yīng)用，智能網(wǎng)聯(lián)分布式移動儲能系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用；高功率、長壽命、低成本質(zhì)子交換膜燃料電池關(guān)鍵材料及電堆集成技術(shù)研究及應(yīng)用。二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)：二氧化碳高效捕集-利用一體化技術(shù)研究與示范；二氧化碳電催化轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。

5G+8K專項。5G、超高清視頻與大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算、人工智能等技術(shù)融合的研究?；?G的超高清視頻、圖像等數(shù)據(jù)的交易、管理、采集加工分析、安全研究。Mini-Led、Micro-Led、3D顯示等技術(shù)的新型顯示產(chǎn)品及關(guān)鍵元器件研發(fā)。激光顯示、量子點(diǎn)發(fā)光二極管（QLED）、柔性顯示技術(shù)研究及應(yīng)用。超高清激光投影電視和新型量子點(diǎn)顯示屏產(chǎn)品研發(fā)。數(shù)字音視頻編解碼技術(shù)和行業(yè)算法研究及應(yīng)用。超高清音視頻處理芯片、顯示模組、大功率半導(dǎo)體激光器研發(fā)。超高清節(jié)目制作系統(tǒng)、編解碼服務(wù)器、直導(dǎo)播一體機(jī)、大容量存儲傳輸設(shè)備的研究與應(yīng)用。8K超高清視頻前端信號遠(yuǎn)程化制作技術(shù)，8K超高清視頻人工智能和邊緣計算制作技術(shù)研究。集成8K的超高清轉(zhuǎn)播車研發(fā)。在感知交互、分辨率、視場角、性能等參數(shù)領(lǐng)先的虛擬現(xiàn)實（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實（AR）終端設(shè)備研發(fā)。結(jié)合虛擬現(xiàn)實（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實（AR）的交互式網(wǎng)絡(luò)電視、互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)研究與應(yīng)用。面向公眾的網(wǎng)上社區(qū)服務(wù)、在線購物、遠(yuǎn)程教育、互動游戲等超高清視頻增值服務(wù)研究與示范。

（四）構(gòu)筑全鏈條孵化體系

健全科技成果孵化育成體系。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的主體作用，大力推進(jìn)省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，逐步實現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。引導(dǎo)實驗室科技研發(fā)與本地企業(yè)生產(chǎn)試制對接，支持實驗室開展科技成果轉(zhuǎn)化工作，探索發(fā)展實驗室經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)公司開展科技企業(yè)孵化器建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資支持、工業(yè)設(shè)計、流程再造、智能生產(chǎn)等創(chuàng)新型服務(wù)功能，發(fā)展“孵化器—天使投資—創(chuàng)業(yè)企業(yè)”持股孵化模式，提高科技成果孵化成功率。

推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮紹興市場化程度較高的突出優(yōu)勢，建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。鼓勵在紹高校院所探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)，落實科技成果轉(zhuǎn)化個人所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵與國內(nèi)外創(chuàng)新高地聯(lián)合搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合研發(fā)中心、海外創(chuàng)新中心等，圍繞產(chǎn)業(yè)需求引進(jìn)全球領(lǐng)先技術(shù)成果，鼓勵企業(yè)開展跨境研發(fā)轉(zhuǎn)化，與境外大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合開展新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)并在紹興轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會組織推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實施“專班+基金”跨區(qū)域成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)工程，引導(dǎo)科技成果在紹興轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用。立足知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，深入實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程、高價值專 利培育工程和規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專 利授權(quán)清零計劃，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范和知識產(chǎn)權(quán)人才培育基地建設(shè)，開展知識產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺建設(shè)試點(diǎn)。探索知識產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”機(jī)制，建立知識產(chǎn)權(quán)失信違法重點(diǎn)監(jiān)管名單制度。構(gòu)建四位一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心和知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解分中心建設(shè)。建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例定期發(fā)布制度，推動全社會形成知識產(chǎn)權(quán)文化。

（五）打造數(shù)字化應(yīng)用場景

完善科創(chuàng)服務(wù)綜合場景。加快推進(jìn)大型實驗室儀器設(shè)備共享、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、重大科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”等綜合服務(wù)場景集成落地，積極推進(jìn)“科創(chuàng)大腦+未來實驗室”科研新范式，提高創(chuàng)新主體創(chuàng)新效能，實現(xiàn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)全覆蓋。

推進(jìn)智慧園區(qū)場景建設(shè)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平臺、高性能數(shù)據(jù)中心、5G核心節(jié)點(diǎn)、人工智能行業(yè)訓(xùn)練數(shù)據(jù)集等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快智慧園區(qū)建設(shè)，鼓勵新業(yè)態(tài)新模式在園區(qū)開發(fā)應(yīng)用，推廣智能制造、分布式制造、大規(guī)模定制、個性化定制、價值鏈協(xié)同、預(yù)測運(yùn)行等融合應(yīng)用模式。推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”，打造數(shù)字化車間、智能工廠、未來生產(chǎn)等先進(jìn)示范，壯大新智造企業(yè)群體。

探索硬核科技應(yīng)用場景。重點(diǎn)圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域技術(shù)融合創(chuàng)新和示范應(yīng)用，有選擇地推出一批產(chǎn)業(yè)級應(yīng)用場景。圍繞網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、遠(yuǎn)程辦公、共享產(chǎn)能、數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈等領(lǐng)域，有針對性地推出企業(yè)級應(yīng)用場景，孵化數(shù)字技術(shù)、通用軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。搭建面向全球的集發(fā)布、對接、路演、體驗、培訓(xùn)、交易等功能于一體的新經(jīng)濟(jì)新技術(shù)展示體驗大平臺，集中展示新經(jīng)濟(jì)和“硬核科技”最新場景、技術(shù)、創(chuàng)意和解決方案。

六、提升高端人才集聚力

堅持“四個面向”戰(zhàn)略導(dǎo)向，以“名士之鄉(xiāng)”英才引育為抓手，深入推進(jìn)紹興濱海新區(qū)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)，全力打好人才“引進(jìn)、培育、評價、激勵”組合拳，營造一 流人才發(fā)展環(huán)境，全方位激發(fā)人才創(chuàng)新活力，加快建設(shè)新時代“名士之鄉(xiāng)”人才高地。

（一）高水平集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

超常規(guī)引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才。以“高精尖缺”為導(dǎo)向，深化實施“名士之鄉(xiāng)”英才計劃，全面推進(jìn)“名士之鄉(xiāng)”特支計劃，持續(xù)實施院士智力集聚工程，建立科創(chuàng)走廊緊缺人才開發(fā)目錄，集中資源重點(diǎn)引進(jìn)國際一 流的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。到2025年，新引進(jìn)頂尖人才和科技領(lǐng)軍人才60名、領(lǐng)軍型團(tuán)隊80個。

培育壯大高素質(zhì)青年人才隊伍。深入實施青年科學(xué)家、“千博萬碩”、高校畢業(yè)生“奔越”“留紹”、大學(xué)生“雙創(chuàng)”等系列青年人才培育壯大專項計劃，以集聚科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)類（STEM專業(yè)）青年人才為重點(diǎn)，建立青年人才階梯式支持機(jī)制，優(yōu)化走廊區(qū)域高校專業(yè)設(shè)置，新建一批大學(xué)生見習(xí)實習(xí)實踐基地，布局建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。到2025年，新引進(jìn)入選市級以上優(yōu)秀青年科技人才150名、博士后450名，年均新增大學(xué)生就業(yè)5萬名以上。

深入推進(jìn)創(chuàng)新型越商隊伍建設(shè)。實施新一輪“越商名家”成長行動、“青藍(lán)接力工程”、“科技越商”培育行動、青年企業(yè)家“雙傳承”計劃，引進(jìn)和培育一批企業(yè)科學(xué)家，打造具有國際視野、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力的科技企業(yè)家隊伍，形成具有辨識度的“創(chuàng)新型越商”科技企業(yè)家培養(yǎng)品牌。到2025年，重點(diǎn)培育1000名以上專于規(guī)模企業(yè)治理的科技型、領(lǐng)軍型企業(yè)家，1000名以上專于新興產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的新生代青年企業(yè)家。

推進(jìn)卓 越工程師隊伍培養(yǎng)。立足本地傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，謀劃建設(shè)“紹興人才大廈”，布局建設(shè)一批市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，推進(jìn)市級特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心區(qū)、縣（市）全覆蓋，推動現(xiàn)有科創(chuàng)園區(qū)提檔升級和“二次創(chuàng)業(yè)”。鼓勵支持企業(yè)完善首席技師制度，開展技術(shù)技能人才培訓(xùn)，著力加強(qiáng)工程師隊伍建設(shè)。到2025年，建成7大特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，累計入庫工程師超2000人（其中全職工程師超200人），集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)院士（專家）工作站15家。

大力培育新時代紹興工匠。以培育“新時代工匠精神”為核心，深入開展新就業(yè)形態(tài)技能提升項目全國試點(diǎn)，深化“精英越匠提升規(guī)劃”和全民技能提升行動，推進(jìn)“十百千萬”技能培育工程，探索實行“國際工匠”成長計劃，構(gòu)建產(chǎn)教訓(xùn)融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的高技能人才培育體系。推廣“雙元制”職業(yè)教育模式，推動“新工科”和新型交叉學(xué)科建設(shè)。到2025年，建成高水平職業(yè)教育基地5個，新培養(yǎng)國際認(rèn)證技師300名。

（二）全方位推進(jìn)人才管理改革

實施開放多元的人才引育政策。迭代升級“人才新政”，完善多元引才支持政策，鼓勵企事業(yè)單位加強(qiáng)全球引才網(wǎng)絡(luò)布局，積極運(yùn)用市場機(jī)制引才，探索設(shè)立引才專項基金，鼓勵吸引社會資本、風(fēng)投資本參與，完善項目聚才、社團(tuán)薦才、專場招才、中介獵才、以才引才、柔性引才等多元引才渠道建設(shè)。兼顧本土與引進(jìn)人才、領(lǐng)軍和青年人才，加大各類人才培養(yǎng)計劃的投入力度和支持強(qiáng)度，建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機(jī)制。探索建立產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同育人模式，發(fā)揮高校人才培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

探索自由高效的人才使用機(jī)制。破除人才流動體制機(jī)制障礙，暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會等各方面人才流動渠道。探索新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展人才使用、管理和激勵等創(chuàng)新政策試點(diǎn)，鼓勵支持省內(nèi)高?？蒲性核仁聵I(yè)單位科研人員離崗或兼職到科創(chuàng)走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政策兌現(xiàn)不受地域、戶籍、社保等限制，加大知名院士專家柔性引進(jìn)力度。探索實施重點(diǎn)攻關(guān)項目“揭榜掛帥”人才使用機(jī)制。

創(chuàng)新科學(xué)客觀的人才評價機(jī)制。聚焦人才價值實現(xiàn)，用好人才評價“指揮棒”，分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革，建立人才社會化評價機(jī)制，制定以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價辦法，探索在人才智力密集、人事制度健全的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展職稱自主評聘改革；對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，建立職稱評審“直通車”制度。

建立包容審慎的人才管理機(jī)制。加大科技創(chuàng)新人才激勵力度，適當(dāng)提高財政資助的科研項目勞務(wù)費(fèi)比例，優(yōu)化人才績效支出，提高職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益用于獎勵研發(fā)團(tuán)隊的比例，對急需緊缺的高層次人才，可單獨(dú)制定收入分配傾斜、個人貢獻(xiàn)獎勵等政策。嚴(yán)格人才項目入選者管理考核，建立健全人才退出機(jī)制，明確支持期限，規(guī)范人才稱號使用，不給入選者貼“永 久牌”標(biāo)簽。

探索接軌國際的人才服務(wù)政策。設(shè)立高層次人才出入境和外國人來華工作服務(wù)“專窗”，為外國人辦理來華工作許可、邀請確認(rèn)函、居留許可等手續(xù)提供“一條龍”服務(wù)。對國際頂尖人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)實際需要專門制定扶持政策。鼓勵優(yōu)秀外國留學(xué)生在科創(chuàng)走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為符合條件的優(yōu)秀留學(xué)生提供綠色通道。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化人才公共服務(wù)。堅持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型，深化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一件事”改革，建立多部門人才服務(wù)聯(lián)動機(jī)制，提供涵蓋落戶、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等“安居樂業(yè)”全周期的人才服務(wù)，推動惠企惠才政策精準(zhǔn)落地。深化人才工作數(shù)字化改革，加快推進(jìn)人才服務(wù)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，全面推廣“人才碼”，實現(xiàn)人才服務(wù)“一碼全享”、人才政策“一鍵智兌”、人才事項“一件聯(lián)辦”。

優(yōu)化人才生活環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化人才生活“關(guān)鍵小事”協(xié)調(diào)解決機(jī)制，制定出臺高層次人才落戶、交通出行、醫(yī)療保健等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步落實領(lǐng)軍人才及其他高層次人才的生活綠卡制度、療休養(yǎng)制度等。謀劃建設(shè)國際社區(qū)，加強(qiáng)適應(yīng)人才多元需求、便捷優(yōu)質(zhì)的購物、文化、休閑等配套設(shè)施建設(shè)，打造與國際環(huán)境相仿、觀念相通、文化相容的人才生活環(huán)境。

優(yōu)化人才文化環(huán)境。傳承“名士之鄉(xiāng)”精神、氣質(zhì)和風(fēng)范，發(fā)揚(yáng)培育以開放、大氣、時尚、多元、創(chuàng)新為核心的城市精神，全面提高社會文明程度，推動全社會形成開放包容、愛才惜才的人才發(fā)展理念，提升紹興整體文化軟實力和人才感召力。建設(shè)一批有文化品位和創(chuàng)新韻味的人才公園、院士街巷、名人廣場，創(chuàng)造無處不在的人才交往空間。

七、提升開放創(chuàng)新支撐力

強(qiáng)化全球視野、區(qū)域聯(lián)動、協(xié)同創(chuàng)新，深度融入長三角，加強(qiáng)跨國界、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域整合優(yōu)化科技資源配置，形成開放有活力的創(chuàng)新發(fā)展格局，全面提升創(chuàng)新能力。

（一）融入長三角科技創(chuàng)新共同體

積極主動參與長三角科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。抓住長三角共建全球技術(shù)交易市場、打造全球創(chuàng)新成果集散中心契機(jī)，發(fā)揮區(qū)位資源、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全方位打好科技市場、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)教融合等政策組合拳，推進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心紹興分中心建設(shè)，構(gòu)建鏈接國內(nèi)外的技術(shù)交易平臺體系。加快完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、工業(yè)設(shè)計、流程再造、科技金融、智能生產(chǎn)等創(chuàng)新轉(zhuǎn)化鏈，大力承接長三角區(qū)域技術(shù)溢出，力爭成為重大科技成果商業(yè)化應(yīng)用“首選地”。

積極共建滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)。協(xié)同構(gòu)建環(huán)杭州灣創(chuàng)新帶，主動參與滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，在促進(jìn)杭紹甬創(chuàng)新資源優(yōu)化配置中發(fā)揮積極作用。重點(diǎn)探索與上海的科技創(chuàng)新合作新模式，在上海建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化器等人才科技合作飛地，推進(jìn)企業(yè)與上海高校、科研院所、投資機(jī)構(gòu)、孵化器等建立長效穩(wěn)定合作機(jī)制，提升科創(chuàng)走廊創(chuàng)新國際化水平。發(fā)揮好杭甬之間“金扁擔(dān)”功能，積極開展杭紹甬科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)合作，協(xié)同推進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥和新材料等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

深入推進(jìn)科創(chuàng)走廊間創(chuàng)新合作。建立與各科創(chuàng)走廊間創(chuàng)新對話機(jī)制，加強(qiáng)與長三角G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊、溫州環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊、浙中科創(chuàng)走廊等科創(chuàng)資源對接，積極推進(jìn)創(chuàng)新券通用通兌、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟共建，重點(diǎn)探索在特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域協(xié)同布局一批研發(fā)平臺，在跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作上先行先試一批合作政策，促進(jìn)科技資源開放共享和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（二）深度參與全球科技創(chuàng)新合作

強(qiáng)化國際創(chuàng)新資源精準(zhǔn)對接。建立需求導(dǎo)向的精準(zhǔn)合作機(jī)制，打造全球科技精準(zhǔn)合作升級版。支持本土企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等參與國際科技合作計劃、大科學(xué)工程以及國際標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。加強(qiáng)與“創(chuàng)新大國”“關(guān)鍵小國”以及“一帶一路”沿線國家科技合作交流，支持有較強(qiáng)國際競爭力的企業(yè)通過發(fā)起私募股權(quán)基金、參股、并購、引進(jìn)核心人才和關(guān)鍵技術(shù)等方式，提升整合利用全球研發(fā)創(chuàng)新資源能力。提高科技大市場國際化水平，打造國際技術(shù)專 利展示交易中心。

強(qiáng)化全球創(chuàng)新載體合作。主動對接全球排名前100的知名高校和科研機(jī)構(gòu)，開展科研深度合作。積極推動海外創(chuàng)新孵化中心、外國專家海外聯(lián)絡(luò)站、國際聯(lián)合實驗室、國際科技合作基地和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新合作載體建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)美國波士頓海外孵化中心、日本福井海外孵化器、加泰羅尼亞理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等國際合作平臺建設(shè)。進(jìn)一步深化“海智計劃”工作基地建設(shè)，加強(qiáng)與海外科技團(tuán)體交流與合作，為海外科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建更好的平臺。支持有條件的企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建國際科技成果轉(zhuǎn)化平臺，共同推進(jìn)“創(chuàng)新絲綢之路”建設(shè)。

加強(qiáng)國際化創(chuàng)新生態(tài)營造。更大力度探索開放外籍人才政策，對國際高端人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，采取“一事一議”，為外籍人才及家屬提供生活、工作、學(xué)習(xí)等便利服務(wù)。加快推動相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域國際知名“賽、展、會”集聚科創(chuàng)走廊，擴(kuò)大國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作交流。

（三）加快構(gòu)建開放共享創(chuàng)新環(huán)境

探索建立創(chuàng)新資源共用共享機(jī)制。積極推動科技資源共享，共建長三角科技資源數(shù)據(jù)池，深化區(qū)域科技交流與創(chuàng)新。積極參與一 流高校與科研機(jī)構(gòu)的智庫聯(lián)盟建設(shè)，鼓勵有條件的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在科創(chuàng)走廊牽頭設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。建立科技創(chuàng)新人員柔性流動制度，推動高端人才跨區(qū)域公共服務(wù)和社會保障共享機(jī)制。探索建立科研資金跨區(qū)域使用機(jī)制。支持高 新區(qū)聯(lián)盟、雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等建設(shè)，支持聯(lián)盟成員廣泛開展協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等交流合作。

積極建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺。按照開源開放、尊重創(chuàng)新原則，在集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批鏈接底層硬件、上層應(yīng)用的科技開源開放公共技術(shù)服務(wù)平臺，進(jìn)一步提升國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（浙江紹興分園）能級，建設(shè)中科院腫瘤與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究院紹興分所、中國科技大學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)研究院等高能級公共研發(fā)平臺，為中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)提供技術(shù)開源支撐，促進(jìn)技術(shù)開放共享。

著力促進(jìn)企業(yè)參與開放創(chuàng)新合作。鼓勵支持有條件的企業(yè)建立雙向開放式創(chuàng)新平臺，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新與開放式創(chuàng)新相結(jié)合，打破各創(chuàng)新主體之間的壁壘，形成協(xié)同創(chuàng)新的強(qiáng)大合力，推動大中小企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面相互合作，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

八、提升品質(zhì)生活吸引力

按照國際化、現(xiàn)代化、品質(zhì)化要求，加快推進(jìn)“科產(chǎn)城人景”有機(jī)融合，提升綜合交通、市政設(shè)施、新基建服務(wù)能級，繪美綠色生態(tài)本底，完善高品質(zhì)服務(wù)保障，致力打造宜業(yè)宜居、產(chǎn)城融合的科創(chuàng)走廊。

（一）建設(shè)現(xiàn)代智慧城市樣板

打造內(nèi)暢外聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)。協(xié)同構(gòu)建“軌道上的長三角”，建成杭紹臺鐵路、杭紹城際鐵路，開展滬紹金城際鐵路前期研究。高品質(zhì)建設(shè)杭紹甬智慧高速等高速路網(wǎng)項目。建成軌道交通1號線、2號線，推進(jìn)紹興市軌道交通二期建設(shè)（3號線、4號線、5號線）。打造科創(chuàng)走廊內(nèi)部半小時交通圈，加快群賢路改造提升、越興大道南延等項目建設(shè)，推進(jìn)越東路、二環(huán)北路、329國道、二環(huán)西路、二環(huán)南路等智慧快速路工程，形成市區(qū)智慧快速路網(wǎng)。

建設(shè)智慧化市政設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。落實“碳達(dá)峰”“碳中和”舉措，鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源、分布式光伏發(fā)電等可再生能源，構(gòu)建清潔高效的現(xiàn)代能源體系。實施浙江1000kV特高壓交流環(huán)網(wǎng)、紹興中北部電網(wǎng)優(yōu)化及江濱、古越等500kV輸變電擴(kuò)建工程，加快甬紹干線東段、舟山—寧波—紹興和紹興—杭州—湖州等油氣管網(wǎng)建設(shè)。推動海綿城市建設(shè)，優(yōu)化道路生態(tài)化排水設(shè)計，加快智慧排水、智慧雨污建設(shè)，提高城市對雨水的滲滯能力。實施紹興市污水綜合處理改擴(kuò)建項目，推進(jìn)杭州灣南翼平原排澇及配套工程、紹興市袍江片東入曹娥江排澇工程（二期）、濱海新區(qū)中心湖北岸排澇工程等項目，系統(tǒng)治理河湖水域岸線和水資源水生態(tài)水環(huán)境問題。以濱海科技城和鏡湖科技城為重點(diǎn)，推動地下綜合管廊建設(shè)。

構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快鏡湖5G試驗區(qū)平臺建設(shè)，實現(xiàn)5G精品網(wǎng)絡(luò)連片優(yōu)質(zhì)覆蓋，全面推動IPv6升級提速，率先探索6G技術(shù)場景化應(yīng)用。建設(shè)國 家級行業(yè)數(shù)據(jù)中心，圍繞集成電路、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源，爭取落戶一批國 家級行業(yè)數(shù)據(jù)中心。規(guī)模部署智能充電樁，加快公共、專用、社區(qū)等多種類型充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)和智慧道路。探索建立自動配送物流等智能化生活設(shè)施。

（二）繪就綠色生態(tài)美麗畫卷

持續(xù)優(yōu)化美麗生態(tài)空間。強(qiáng)化國土空間管控，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永 久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控線，健全以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。優(yōu)化沿灣生態(tài)環(huán)境，系統(tǒng)推進(jìn)濱海濕地資源涵養(yǎng)、生態(tài)景觀改造，建設(shè)鑒湖國家濕地公園生態(tài)功能區(qū)，打造集現(xiàn)代工程樣板、水鄉(xiāng)文化風(fēng)情、濱海田園生態(tài)風(fēng)貌于一體的生態(tài)海岸帶，構(gòu)筑山水林田湖草生命共同體。

構(gòu)建休閑慢行綠道體系。以環(huán)杭州灣濱海綠道、曹娥江綠道為重點(diǎn)，建設(shè)詩畫韻味的濱水綠道、林蔭街道等綠道體系，營造適宜騎行、步行的慢行系統(tǒng)。濱水綠道串聯(lián)各濱水公園、濕地公園、城市公園，形成以沿河觀光、濱水休閑為特色，承載市民健身、休閑、娛樂功能的綠色濱水路徑。林蔭街道串聯(lián)各城市公園、社區(qū)公園、口袋公園、社區(qū)中心，形成活力多元、景觀多樣的街道網(wǎng)絡(luò)空間。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合整治。依托“無廢城市”數(shù)字化信息平臺，加快推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化一般工業(yè)固廢、危險廢物、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物和建筑垃圾等重點(diǎn)廢物全面安全管控，提升生活垃圾源頭減量和資源化利用水平。打造魅力生態(tài)水城，以“五水共治”“美麗河湖”等為載體，統(tǒng)籌水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)、水資源利用和水安全維護(hù)，深化河（湖）長制改革，建立環(huán)杭州灣流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)污染治理升級改造，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，深化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染治理，實現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧濃度“雙控雙減”。深化土地綜合整治，落實污染土地治理和修復(fù)，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度。

（三）創(chuàng)造人民幸福美好生活

配備國際化優(yōu)質(zhì)教育資源。合理均衡布局基礎(chǔ)教育資源，著力提升幼兒園、小學(xué)、初中居住覆蓋率。積極推廣名校集團(tuán)化辦學(xué)、教學(xué)共同體建設(shè)等辦學(xué)模式。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，在開展可行性必要性研究基礎(chǔ)上，合理布局外籍人員子女學(xué)校。實施“千校結(jié)好”等項目，鼓勵科創(chuàng)走廊內(nèi)學(xué)校與國外學(xué)校加強(qiáng)合作，更好滿足高端人才子女入學(xué)需求。建設(shè)社區(qū)鄰里共享學(xué)堂，著力打造社區(qū)線上線下聯(lián)動的學(xué)習(xí)交流平臺。

完善醫(yī)療健康保障。加快完善全生命周期健康服務(wù)，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，強(qiáng)化醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加快鏡湖醫(yī)院、新婦保院、浙大邵逸夫醫(yī)院紹興院區(qū)、浙二醫(yī)院紹興院區(qū)、國科大附屬腫瘤醫(yī)院紹興院區(qū)、省人民醫(yī)院紹興院區(qū)等項目，推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)康養(yǎng)中心等基層醫(yī)療資源均衡布局，構(gòu)建形成“15分鐘健康服務(wù)圈”。加快衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)“智慧醫(yī)療”“智慧監(jiān)管”等建設(shè)。

優(yōu)化商業(yè)購物環(huán)境。發(fā)展“步行街+新零售”模式，以濱海、鏡湖、曹娥江等區(qū)域為重點(diǎn)，大力建設(shè)智慧商圈、高品質(zhì)步行街、高端民宿、高定位美食街和高品位文化設(shè)施，打造一批高知名度的旅游景點(diǎn)、演藝場所、文體中心、餐飲名店、“夜間經(jīng)濟(jì)”等“網(wǎng)紅打卡地”。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，完善社區(qū)便民消費(fèi)設(shè)施供給，加快建設(shè)“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場+15分鐘超市”便利生活服務(wù)圈。

九、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用?？苿?chuàng)走廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要做好頂層設(shè)計，指導(dǎo)制定發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新政策，在規(guī)劃建設(shè)、財政投入、稅收優(yōu)惠、金融支撐、專 利保護(hù)、土地使用、項目導(dǎo)入、人才引育等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。進(jìn)一步充實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力量配備，切實承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)中的重大事項職責(zé)，牽頭制定具體的實施辦法和操作規(guī)則，抓好工作落實和督導(dǎo)。

壓實屬地政府工作責(zé)任。越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)要確定相應(yīng)責(zé)任機(jī)構(gòu)，按照科創(chuàng)走廊建設(shè)分工，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)建設(shè)和發(fā)展工作?！傲恰币闪嶓w化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)。

建立統(tǒng)分結(jié)合運(yùn)行機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市有關(guān)部門和相關(guān)區(qū)政府共同推進(jìn)科創(chuàng)走廊一體化發(fā)展，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭統(tǒng)籌規(guī)劃編制、項目布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)科技人才政策、招商引智品牌；根據(jù)科研和產(chǎn)業(yè)用地指引，建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與屬地項目聯(lián)審機(jī)制；為充分調(diào)動各主體積極性，由相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)分別建設(shè)、分別招商、分別財政保障職能。結(jié)合建設(shè)進(jìn)程逐步探索財稅分享機(jī)制，研究對新設(shè)企業(yè)形成的稅收增量屬地方收入部分實行跨行政區(qū)分享。對重點(diǎn)科創(chuàng)基地建設(shè)和項目引進(jìn)落地，在原有規(guī)劃和國土審批流程不變、不增加工作環(huán)節(jié)的前提下，采取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“并行式”審核辦法，確保引進(jìn)項目的科創(chuàng)屬性。探索由市人大以地方立法方式明確科創(chuàng)走廊建設(shè)保障機(jī)制，確保形成合力。

（二）推進(jìn)整體智治

建設(shè)多跨協(xié)同的數(shù)字化治理體系。突出“一帶六城多點(diǎn)”整體高效協(xié)同，探索科創(chuàng)走廊跨層級、跨區(qū)域、跨部門整體智治變革，系統(tǒng)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會治理、政府運(yùn)行“五位一體”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建立“重大任務(wù)”貫徹落實綜合集成機(jī)制，打造政令“一鍵智達(dá)”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無余”的數(shù)字化協(xié)同場景，對政務(wù)流程、組織構(gòu)架、功能模塊等進(jìn)行數(shù)字化重塑，重點(diǎn)推進(jìn)“一件事”集成改革和“一網(wǎng)通辦”，推動各項工作任務(wù)落實落地。聚焦規(guī)劃編制與實施、空間資源要素配置、項目審批落地效能等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索智慧規(guī)劃場景應(yīng)用，形成規(guī)劃編制、審查、實施和監(jiān)督評估業(yè)務(wù)體系與管理閉環(huán)。

建立開放共享的數(shù)據(jù)治理機(jī)制。圍繞“采集、歸集、治理、應(yīng)用、安全、運(yùn)營”的數(shù)據(jù)全生命周期，提升數(shù)據(jù)歸集效率、數(shù)據(jù)整改質(zhì)量、數(shù)據(jù)開放水平，加強(qiáng)與省市一體化平臺的系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享，建立統(tǒng)一、用戶友好型的政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺，橫向整合不同部門的各類數(shù)據(jù)，積極推動政務(wù)數(shù)據(jù)與社會化數(shù)據(jù)平臺化對接，為社會公眾提供“一站式”數(shù)據(jù)檢索和下載服務(wù)。嚴(yán)格落實省市關(guān)于數(shù)據(jù)安全的要求，樹立安全底線思維，提升數(shù)據(jù)安全意識。

探索設(shè)立一體化平臺公司統(tǒng)籌開發(fā)。在市委科創(chuàng)委指導(dǎo)下，依托市國資企業(yè)和開發(fā)區(qū)國有投資平臺，設(shè)立從事科創(chuàng)走廊開發(fā)建設(shè)的平臺公司，支持上市和經(jīng)營性項目市場化融資，統(tǒng)籌推進(jìn)科創(chuàng)走廊重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大平臺開發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)項目協(xié)同布局。

（三）統(tǒng)籌要素支持

加大財政金融扶持。建立財政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，在科創(chuàng)走廊范圍內(nèi)，新增產(chǎn)業(yè)科技人才金融類政策資金保障由市區(qū)兩級共同承擔(dān)，重點(diǎn)保障重大科創(chuàng)平臺、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大科技攻關(guān)項目建設(shè)的資金需要。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對科技獎補(bǔ)企業(yè)加大科技信貸投放力度。實施金融支持科創(chuàng)走廊建設(shè)3年1000億元計劃，加大對全市重大科技產(chǎn)業(yè)化項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目、科技園區(qū)、科創(chuàng)企業(yè)等領(lǐng)域信貸投放。鼓勵商業(yè)銀行在風(fēng)險可控的前提下，對科技型中小企業(yè)發(fā)放信用貸款。加大力度引進(jìn)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，市產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行配合，引導(dǎo)資金投向科創(chuàng)走廊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及項目，構(gòu)建“平臺+項目+資本”科技投資機(jī)制。探索科創(chuàng)走廊高層次緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策。

創(chuàng)新土地要素配置。充分考慮科創(chuàng)走廊新一輪發(fā)展需要，將科創(chuàng)走廊建設(shè)用地納入市級國土空間規(guī)劃體系，探索國土空間規(guī)劃動態(tài)評估調(diào)整機(jī)制。統(tǒng)籌考慮布局規(guī)模、用地集約性以及開發(fā)時序，盡量不占或少占耕地，確需占用的，嚴(yán)格落實國土空間用途管制要求。支持符合條件的項目納入國家或省級重大項目，全力保障其單獨(dú)選址項目建設(shè)，利用國家計劃指標(biāo)做到應(yīng)保盡保。深化“畝均論英雄”改革，全面推進(jìn)“騰籠換鳥”，謀劃制定科創(chuàng)走廊創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理辦法，制定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單，推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）差別化地價管理與分割轉(zhuǎn)讓比例、實際出讓年限、容積率等相掛鉤，鼓勵創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）功能兼容復(fù)合利用。

強(qiáng)化能源要素保障。通過節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源等措施騰出的能耗指標(biāo)，重點(diǎn)傾斜支持科創(chuàng)走廊綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對重大科技基礎(chǔ)設(shè)施實施電力提前規(guī)劃、及時保障，全力做好重大項目能源要素保障工作。深化“畝均論英雄”改革，對評價末檔企業(yè)執(zhí)行差別電價，倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或退出。探索開展用能權(quán)有償使用和交易改革。

優(yōu)化科創(chuàng)資源配置。堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，推進(jìn)現(xiàn)有科創(chuàng)資源有效整合。對新引入的科創(chuàng)平臺、科研資源，在市一級層面統(tǒng)一謀劃，優(yōu)先在科創(chuàng)走廊布局。開展產(chǎn)業(yè)研究院規(guī)范化管理、績效化考核、聯(lián)盟化運(yùn)作、精準(zhǔn)化服務(wù)等“四化”模式探索。對引進(jìn)的大院名校研究院開展績效排序，推動研究院由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升。

（四）優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

建立公平開放的市場準(zhǔn)入制度。完善以負(fù)面清單為主的市場準(zhǔn)入制度，推行“非禁即入”“非限即入”，對未納入負(fù)面清單管理的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。以降低創(chuàng)業(yè)門檻為原則，不急于將科創(chuàng)衍生的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式納入負(fù)面清單管理。

實行包容審慎的監(jiān)管制度。以開放包容的監(jiān)管服務(wù)對待新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，變“事前設(shè)限”為“事中劃線”“事后監(jiān)管”。對科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施。對于處在研發(fā)階段、缺乏成熟標(biāo)準(zhǔn)或完全不適應(yīng)現(xiàn)有監(jiān)管體系的產(chǎn)品、服務(wù)，開展并行研究和檢測分析，同步研究科學(xué)有效的監(jiān)管方法。

提升企業(yè)政策服務(wù)水平。建立項目審批申報“直通車”制度。積極推進(jìn)企業(yè)“五證合一”“先照后證”“全程電子化登記”等商事制度改革，降低科技類、高技術(shù)服務(wù)類企業(yè)注冊場所要求，簡化企業(yè)登記和注銷流程。加強(qiáng)高 新企業(yè)培育庫建設(shè)，改“企業(yè)上門申報”為“部門入企輔導(dǎo)”，改“定期受理申報”為“全年常態(tài)培育”，加快高 新企業(yè)認(rèn)定速度，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)培育壯大。

（五）強(qiáng)化監(jiān)測評估

按照科創(chuàng)走廊建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)導(dǎo)向，制定推進(jìn)科創(chuàng)走廊規(guī)劃建設(shè)實施的路線圖、時間表、項目庫，明確科創(chuàng)走廊建設(shè)工作計劃和階段性工作目標(biāo)，把各項重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解列入市級相關(guān)部門、相關(guān)區(qū)政府的年度工作目標(biāo)任務(wù)，引入“賽馬機(jī)制”，建立公平合理、行之有效的考核獎懲機(jī)制。建立和完善統(tǒng)計監(jiān)測機(jī)制，健全信息交流、定期報告和統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查制度，加強(qiáng)規(guī)劃實施的過程管理，堅決防范統(tǒng)計造假，真實體現(xiàn)規(guī)劃實施的成果。完善社會監(jiān)督機(jī)制，建立相關(guān)意見反饋平臺，鼓勵廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會公眾參與規(guī)劃實施的監(jiān)督。

附圖

附圖1科創(chuàng)走廊（六城）范圍圖

附圖2 科創(chuàng)走廊重大創(chuàng)新平臺布局圖

附圖3科創(chuàng)走廊市域聯(lián)動發(fā)展格局圖

附圖4科創(chuàng)走廊綜合交通規(guī)劃圖